概要：本文基于长吉图工业发展定位，明确提出重点发展、高起点发展、高科技承托、内外兼重发展、协调发展的工业发展战略。杨家工业基地的转型与新型工业化道路的明确提出，更进一步拒绝长吉图先导区不应在十大领域重点发展。　　关键词：长吉图先导区；工业发展；路径 毕业论文网 http://www.lw54.com 　　2009年8月30日，国务院{比复的《中国图们汀区域合作研发规划纲要——以长吉图为研发对外开放先导区》，标志着长吉图研发对外开放先导区建设已下降为国家战略，沦为目前为止唯一一个国家批准后实行的沿边研发对外开放区域。

长吉图研发对外开放先导区规划奠定了地区新型工业发展目标。在工业领域，要大力利用东北亚合作平台，引入先进设备技术，存长吉地带集中于布局先进设备制造业，发展循环经济和低碳经济，向低可选价值、低能耗、低污染的新型经济快速增长方式移往。　　　　一、长吉图先导区工业发展现状　　　　经过21世纪初的十年发展，长吉图地区工业发展获得根本性成绩。主要展现出在：区域工业总体实力更进一步发展壮大，对长吉图地区经济快速增长起到明显，进而影响吉林省的工业化进程和经济快速增长水平；工业内部结构及三次产业结构更进一步优化，工业驱动经济快速增长特征显著；固定资产投资较慢减少，投资结构更进一步优化；工业内部结构大大优化升级，汽车、石化、农产品加工、光电子信息、冶金建材、装备制造、生物、新材料等支柱产业和主导产业发展很快，可行性构建链式发展，产业集群与产业链逐步形成；工业自主创新能力大大强化，高新技术企业大量兴起，战略性新兴产业发展壮大的潜在基础渐渐构成，构成工业化与城镇化双轮驱动的良性快速增长机制。

但也不应看见长吉图工业发展中不存在的问题，主要展现出在以下方面：第一，大多数企业自主创新能力不强劲，缺少高级人才，制约产业做到大做到强劲。除个别重点企业不具备较好的发展潜力外，大多数企业尚能不具备行业发展优势，科技投放严重不足，缺少可持续发展能力。绝大多数企业经营都是按传统模式展开，缺少现代管理人才和技术研发人才及现代企业管理思想和方法，对国内外先进设备技术和管理方法的消化吸收能力不强劲，无法接续产业技术移往的必须。

第二，工业跨越式发展的外部夹住力量利可玩性较小，经济市场化程度尚待提升。长吉图周边国家因政治体制有所不同、地区安全性等因素的影响，未来的全面深度经贸合作存存诸多障碍。长吉图与黑龙江绥芬河等沿边研发对外开放重点地区比起，在跨境贸易合作、市场发育程度、经济管理体制上不存在一定差距；与辽宁沿海经济带比起，在经济运行的市场化、社会管理的规范化水平上亟需提升。

第三，区域内部工业体系统合可玩性较小，地方政府行政管理体制尚待完备。区域内各地区之间的经济有序能力较好，邻接地区政府间的经济联系较较少，没经济与行政方面的最重要合作，地区经济行政一体化基础不强劲，缺乏外部夹住力量。短期内政府在体制改革、职能改变、提高效率等方面面对一定挑战。第四，地方财力较小，繁盛的多层次资本市场体系仍未创建，对地区工业发展反对力度严重不足。

虽然长吉图地区是吉林省经济发展的最重要核心，但由于吉林省整体经济实力较强，地方财政收支对立引人注目，城市发展和基础设施等建设性开支资金紧张。并且创业投资基金及其涉及的评估等投资服务企业发展迟缓，不仅对高科技企业和中小企业的金融反对力度过于，对工业发展的技术支持严重不足，进而造成区域内工业经济一体化统合可玩性增大。毕业论文网 http://www.lw54.com 　　　　二、长吉图先导区工业发展环境　　　　长吉图先导区的工业发展已沦为全面振兴东北杨家工业基地、传统工业升级与重点新兴产业发展的支撑点，建设宽吉特大型城市综合体也迫切需要长吉图工业经济跨越式发展的反对与前进。

一方面，长吉图先导区具备扎实的工业基础和较强的科技承托，不具备发展战略性新兴产业的有利条件。长春市是全国仅次于的汽车综合生产基地，一汽集团是国内仅次于的整车生产企业，享有与专门从事汽车研发工作涉及的高等院校、科研院所40多家，有国家级技术中心2个、省级技术中心17个。

吉林市石油化工产业已构成基本有机化工原料、合成树脂、化肥、农药、涂料、化学试剂、燃料乙醇、化工仪表等多门类、千余种、较完整的生产体系。另一方面，长吉图地区是吉林省经济社会发展的核心区域，不具备沦为东北地区新的最重要的经济增长极和东北亚区域经济技术合作最重要平台的优势条件。通过实行图们江大通道建设，可实现区域内各种要素的流动与优化配备，充份挖出研发吉林省乃至东北对外开放合作的潜力，从而构成具备最重要发展活力的反对东北杨家工业基地大力发展和增进东北区域协调发展的新区域。随着图们江区域合作逐步升级，东北亚地区的合作将向深层次扩展，日韩等国加工业向我国大陆移往的趋势日益显著，接续国内外产业移往的较为优势促成长吉图地区沦为东北亚区域经济技术合作的最重要区域。

毕业论文网 http://www.lw54.com 　　　　三、长吉图先导区工业发展战略　　　　(一)重点发展战略　　自由选择确认长吉图工业发展的主导产业、支柱产业、基础产业、重点产业、先导产业，融合产业链特征与产业所处周期的有所不同，确认有所不同的反对方式和反对程度及重点发展和扶植的产业，尤其推崇战略性新兴产业的发展。　　　　(二)高起点发展战略　　利用重大项目对产业核心区的起到，大力引入有发展潜力的企业，构建战略性新兴产业的突破发展。

战略性新兴产业的发展速度和规模彻底要求吉林省遗国内市场上的地位和竞争力。　　　　(三)高科技承托战略　　新兴产业主要通过技术突破、价值链分解成、内需配套产生，实质上就是技术、价值链及市场细分的结果。

遗产业细分的过程中，新兴产业取得发展空间，集中于创意资源，进而构建快速增长。　　　　(四)内外资兼重发展战略　　紧密注目央企及其他大型企业的发展，推崇国外与国内资本投资，尤其是高新技术企业投资，侧重更有投资投向基础设施、交通地下通道等硬环境和人力资源、政府政策体制等软环境建设。推崇生产性服务业发展，创建繁盛的多层次资本市场体系，充分发挥金融业的最重要起到，构建商务服务业与T业企业协调发展，在建设宽古图现代工业产业聚集区的同时建设现代服务业聚集区。

毕业论文网 http://www.lw54.com 　　　　(五)协调发展战略　　推崇环境保护，实施严苛的环境管理制度制度，建设现代产业生态园区，强化生态功能区维护和城市环境综合整治，增进经济与环境、人与阳然的协调发展，创建可持续发展的长效机制。　　　　四、长吉图先导区重点发展领域及对策　　　　(一)汽车工业与新能源汽车　　减缓长春汽车产业开发区和吉林汽车工业园建设，重点发展新能源汽车，积极参与国资委联合重新组建的中央企业电动车产业联盟，申报建设国家新能源汽车生产研发基地，以显电动汽车作为吉林省汽车工业转型和维持国内领先、国际著名的主要战略方向。把长吉图地区建设沦为新能源汽车重点发展基地。

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